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山西出台“硬核”举措 强化非煤矿山安全生产工作

?来源:黄河新闻网? 2019/4/16

山西省应急管理厅近日印发《2019年非煤矿山安全监管工作要点》的通知,明确今年非煤矿山安全监管工作六个目标任务。

强化安全生产责任落实,切实加强属地监管

政府部门要认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定和实施细则,全面加强对安全生产工作的组织领导,紧紧盯住遏制重特大事故这个总目标不放松,按照分级属地监管相关规定和安全监管责任清单要求,严格落实安全生产挂牌责任制。企业要严格落实主要负责人安全生产责任制有关规定,细化量化其法定职责,健全完善安全管理责任清单要求,推动全员安全生产责任制有效落实。

对标煤矿,推动双重预防机制建设深入开展

要把“双重预防机制”建设作为遏制重特大事故的有力抓手,参照吸收煤矿先进的安全管理经验,认真落实国家关于非煤矿山行业安全风险管控的指导意见,明确风险辨识要求、风险评估方法、风险管控措施,指导企业管控安全风险,按照国家、省的相关规定,监督指导企业深入排查治理重大隐患,努力提升企业安全管理水平。

着力推进尾矿库湿排改干排等工作有序开展

今年山西省将加大安全投入,重点开展尾矿库湿排改干排和在线监测四级联网两项工作,并持续推进非煤矿山采空区治理工作,年内将完成30座尾矿库湿排改干排技术改造任务,做到从源头上提高尾矿库安全保障能力。通过在线监测四级联网建设,进一步提升非煤矿山企业科技化、信息化管理水平。

强化监管执法,推进非煤矿山依法治理建设

各市县监管部门要按照相关规定要求,科学编制本年度执法检查计划,明确检查重点对象、检查频次和重点执法任务,严格规范执法。监管部门要监督指导地下矿山企业按照规定和标准进行井下安全管理,加大对企业人员的教育和培训力度。

立足隐患排查治理,深入开展安全生产专项整治

要深刻汲取事故教训,按照山西省集中检查和防范化解安全风险工作要求,大力开展专项整治和安全“体检”工作,要突出重点,坚决打击企业存在的非法违法生产建设行为,发现重大隐患的要立即责令停产整顿,并做好挂牌督办工作,对不具备安全生产条件的非煤矿山要一律关闭。

严把安全准入关口,提升企业本质安全生产水平

山西省对不符合国家产业政策、达不到最小开采规模和最低服务年限标准、采用国家明令禁止使用的工艺设备的矿山建设项目、新的“头顶库”和“头顶库”加高扩容建设项目、新建独立选矿厂尾矿库建设项目一律不予审查批准。要严格竣工验收监督核查要求,明确验收程序、内容和责任。以井下人员运输设备为重点,在金属非金属矿山领域着力推广先进适用工艺技术,提高设备安全保障能力。

针对山西省即将迎来主汛期的形势,省应急管理厅要求,各非煤矿山企业在汛期前要对矿山和尾矿库防排洪系统进行一次全面检查维护,将防汛度汛措施细化落实到每个企业和作业岗位。企业要切实做好汛期值班值守、巡查检查和应急管理工作,严格执行强降雨期间停产撤人制度。监管部门要督促企业严格落实防汛安全工作制度及措施,强化应急演练,备足防汛抢险物资,实现非煤矿山尾矿库安全度汛。


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